Siyasi bağlantıları olan mahkûmların affedilmesi ama benzer durumda olan sıradan hükümlülerin başvurularının sonuçsuz kalması, hukuk devleti açısından ciddi bir çelişki yaratır. Eğer amaç cezaevindeki insanlık dışı koşullardan mustarip kişilere bir merhamet kapısı açmaksa, bunun yolu şeffaf, denetlenebilir ve eşit uygulanabilir bir mekanizma kurmaktan geçer.
